壽縣衛(wèi)計(jì)委健康脫貧新聞發(fā)布會(huì)
直播時(shí)間:2019年2月25日
直播地點(diǎn):壽縣衛(wèi)計(jì)委會(huì)議室
直播嘉賓:涂滿祖(壽縣衛(wèi)計(jì)委黨組書記、主任)
各位新聞媒體的朋友們、同志們:
壽縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)、大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣,建檔立卡貧困人口為50112戶、132145人。截至2018年底尚有未脫貧7230戶、15427人,其中因病致貧3527戶、8368人,因病致貧占比54.24%。近年來,在省衛(wèi)計(jì)委的大力指導(dǎo)及縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革引領(lǐng),以改革創(chuàng)新推進(jìn)健康脫貧、以健康脫貧引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè),突出“保、治、防、提、創(chuàng)”主題,落實(shí)“三大一重一適應(yīng)”(大宣傳、大創(chuàng)建、大提升、重獎(jiǎng)懲、適應(yīng)貧困縣脫帽要求)、“四個(gè)統(tǒng)一建設(shè)”的工作思路和要求,凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干,取得了階段性成效。逐步構(gòu)建了七大體系、探索了健康脫貧“首先模式”。
一是創(chuàng)新政策,構(gòu)建醫(yī)療保障體系。一是對(duì)截至2015年底未脫貧的貧困人口實(shí)行“135”政府兜底政策;二是對(duì)2014、2015年已脫貧人口執(zhí)行“351”政府兜底政策;三是對(duì)省外就醫(yī)貧困人口實(shí)行分段補(bǔ)償?shù)奶鼗菡撸凰氖菍?duì)非貧困人口的邊緣農(nóng)戶實(shí)施重病救助政策。
二是全面落實(shí),構(gòu)建就診結(jié)算體系。一是建立簽約履約機(jī)制。貧困人口與醫(yī)生簽約,家庭醫(yī)生實(shí)行“1+1+1”服務(wù)團(tuán)隊(duì),做實(shí)做細(xì)了簽約履約和送藥上門。二是建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。組建醫(yī)共體幫扶隊(duì)、民營醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶隊(duì),對(duì)村醫(yī)欠缺、服務(wù)能力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展幫扶。三是建立就診保障機(jī)制。縣財(cái)政為全部貧困人口全額代繳參合費(fèi)用;醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開通貧困人口就診轉(zhuǎn)診綠色通道;開設(shè)健康脫貧專用病房。四是建立即時(shí)結(jié)算機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開通了“一站式”結(jié)算,并全部實(shí)行“先診療后付費(fèi)”。
三是果斷改革,構(gòu)建人才管理體系。為解決鄉(xiāng)村兩級(jí)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“看得見管不著”、衛(wèi)計(jì)主管部門“管得著看不見”問題,壽縣果斷改革,逐步構(gòu)建人才管理體系。管理權(quán)限下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府參與鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核和人事任免,院長年度績效考評(píng)由縣衛(wèi)計(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按4:6組成,村衛(wèi)生室年度績效考評(píng)比例是3:7。
四是示范創(chuàng)建,構(gòu)建復(fù)制樣板體系。積極開展健康脫貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣創(chuàng)建工作,并取得顯著成效。
7月27-29日新華社、人民日?qǐng)?bào)、健康報(bào)等10余家中央媒體來壽縣采訪報(bào)道健康脫貧工作,提煉出健康脫貧“壽縣模式”;8月底,全省健康脫貧工作推進(jìn)會(huì)在亳州市召開,壽縣被安排在會(huì)上做交流發(fā)言;11月19-23日,中央電視臺(tái)7套《聚焦三農(nóng)》欄目組到壽縣拍攝脫貧攻堅(jiān)專題片,再次提煉“壽縣模式”。
五是加大投入,構(gòu)建硬件服務(wù)體系。出臺(tái)了《壽縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)三年(2018-2020年)能力提升規(guī)劃》。縣財(cái)政投入約4.95億元,對(duì)35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)及244個(gè)村衛(wèi)生室兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施新建、改建或擴(kuò)建。
六是創(chuàng)新做法,探索大病救治體系。淮南市一院成立了壽縣健康脫貧工作大病救治專家組,對(duì)壽縣大病救治工作結(jié)對(duì)支援,規(guī)范科學(xué)合理的為壽縣建檔立卡貧困人口罹患大病患者制定一對(duì)一的康復(fù)診療方案。與市一院探索建立壽縣大病人員就診檢查綠色通道,設(shè)立單獨(dú)預(yù)檢分診站和科室專家排班表,進(jìn)一步有計(jì)劃地組織大病人員到市一院就診復(fù)查。
七是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,構(gòu)建監(jiān)督考評(píng)體系。一是建立正面激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《壽縣衛(wèi)計(jì)委健康脫貧工作獎(jiǎng)懲辦法》。二是建立后進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制。在縣衛(wèi)校設(shè)立健康脫貧工作業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)學(xué)校,對(duì)省、市、縣三級(jí)明察暗訪、定期督查發(fā)現(xiàn)存在問題或后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)令有關(guān)人員到縣衛(wèi)校進(jìn)行培訓(xùn)。三是建立問責(zé)追責(zé)機(jī)制。對(duì)工作出現(xiàn)問題的按規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。2018年,我縣先后免職院長1人、副院長1人,責(zé)令培訓(xùn)57人,提拔了6位同志。
由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝新聞媒體記者和同志們參與。