主持人：各位記者朋友，同志們，大家上午好！歡迎各位參加今天我們國家稅務(wù)總局壽縣稅務(wù)局組織召開的新聞發(fā)布會。

自黨中央、國務(wù)院做出實施減稅降費重大決策戰(zhàn)略部署以來，我局緊緊圍繞上級局和縣委縣政府各項工作部署，牢固樹立落實好減稅降費政策措施是政治任務(wù)的理念，快速行動、狠抓落實，通過在組織工作領(lǐng)導、政策宣傳培訓、爭取支持配合、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、工作督導到位等方面上多用功，全力推進減稅降費工作在壽縣落地落實，切實保障納稅人繳費人充分享受政策紅利，為我縣縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

今天召開的這個新聞發(fā)布會就是向社會公布我局在落實減稅降費方面的舉措與成效，解答大家關(guān)于納稅服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面的熱點問題。具體由我和稅政股股長張峰為大家解答。

下面歡迎各位記者提問！

記者：請介紹一下我縣2020年助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)減稅降費落實情況？

張峰：2020年疫情防控以來，我局深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極落實支持疫情防控的稅收優(yōu)惠政策，堅決扛牢落實支持疫情防控稅收政策的政治責任，對2020年2月1日和2月6日新出臺涉及“六稅”“兩費”的十二項政策，及時優(yōu)化調(diào)整信息系統(tǒng)，簡化辦稅操作程序，確保納稅人及時全面了解政策，實現(xiàn)應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。

記者：請問我縣落實減稅降費的具體做法有哪些？

劉兵：我們主要采取了以下幾項舉措：一是成立減稅降費工作領(lǐng)導小組，健全工作機制，細化職責分工，確保實而又實、細而又細地將減稅降費工作抓到位、抓出成效。二是主動向地方黨委政府匯報，得到了縣委、縣政府的高度重視和充分肯定。同時，我們還與縣財政、人社等相關(guān)部門緊密合作，開展減稅降費摸底調(diào)研。三是落實好減稅降費包保責任制，將全縣16732戶企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、個體工商戶，列為減稅降費包保對象，領(lǐng)導帶頭、全員參與。通過入戶走訪、座談、電話、微信等方式，走進包保戶，講清相關(guān)優(yōu)惠政策，送資料問需求，聽取企業(yè)在辦稅和發(fā)展方面存在的問題，及時尋求解決辦法。四是加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，先后開展了20多場近300多人次參加的內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓。同時，我們堅持以考促學、以考促用，做到減稅降費知識應(yīng)知應(yīng)會，為政策精準落地提供業(yè)務(wù)保障。五是正確處理好“減”和“收”的關(guān)系，嚴格遵守組織收入原則，加強收入分析調(diào)度，實現(xiàn)“減負”“收入”兩不誤，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

記者：請問什么是“非接觸式”辦稅繳費？

張峰：辦稅服務(wù)廳是為納稅人提供服務(wù)的主要場所，以前我們很多納稅人、繳費人習慣到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)，在疫情防控期間，面對面辦稅的方式會增加人員接觸的風險，也不符合疫情防控的要求。為此，我們轉(zhuǎn)變方式，開通了“非接觸式”辦稅繳費渠道，通過“網(wǎng)上辦、自助辦、郵寄送、線上答”等方式，最大限度減少人員聚集，方便納稅人、繳費人辦稅繳費。

“網(wǎng)上辦”就是按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，積極拓展網(wǎng)上辦稅繳費的范圍，稅務(wù)總局梳理發(fā)布了185個網(wǎng)上辦稅繳費事項清單。

“自助辦”就是對確需到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的，稅務(wù)人員首先引導納稅人到自助辦稅終端辦理業(yè)務(wù)。去年稅務(wù)總局制發(fā)了《自助辦稅終端管理辦法》和《自助辦稅終端業(yè)務(wù)規(guī)范》，規(guī)范自助辦稅終端的管理和使用,為納稅人、繳費人“自助辦”提供便利。

“郵寄送”就是對實物類的單證，積極引導納稅人通過郵寄方式獲取，如納稅人可以通過“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”的方式領(lǐng)用發(fā)票。

“線上答”就是對納稅人、繳費人在辦稅繳費過程中遇到的個性化問題和需求，通過12366納稅服務(wù)熱線、微信等渠道給予納稅人、繳費人耐心及時準確的解答。

需要說明的是，“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)不僅僅限于疫情防控期間，在疫情防控措施解除后，我們?nèi)詫⒃凫柟獭⒃偻晟啤⒃偬嵘瞥龈嗟膶嵳杏舱小?o:p>

記者：請問現(xiàn)在現(xiàn)場辦稅繳費是否安全便捷？

劉兵：我們總的考慮是，在疫情防控期間盡可能讓納稅人、繳費人“不到大廳來、來了馬上辦”。前面我們說了盡可能采用“非接觸式”辦稅繳費，對確需到現(xiàn)場的，通過“安全辦、預(yù)約辦、引導辦、直通辦、容缺辦”等方式，為納稅人、繳費人營造安全高效的辦稅繳費環(huán)境，最大限度減少納稅人在辦稅服務(wù)場所的停留時間。

“安全辦”就是縣內(nèi)各辦稅服務(wù)廳嚴格按照疫情防控工作要求，切實做好辦稅繳費服務(wù)場所（包括自助辦稅終端等區(qū)域）的室內(nèi)通風、衛(wèi)生防疫、清潔消毒等工作，科學地規(guī)劃辦稅服務(wù)廳的進出路線和功能區(qū)域的設(shè)置，保持在廳人員之間的安全距離。對辦稅繳費服務(wù)場所的安全防護措施，我們會以適當方式明確告知納稅人、繳費人。請大家安心放心地辦稅繳費，并配合工作人員的安排，按照要求佩戴口罩、登記信息、測量體溫。

“預(yù)約辦”就是對確需到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的，我們主動提供預(yù)約服務(wù)，合理安排辦理時間，確保納稅人急需辦理涉稅事項有人受理、有人答復(fù)、有人跟進。同時，辦稅服務(wù)廳會科學設(shè)置最大人流量，出現(xiàn)進廳納稅人超過預(yù)設(shè)最大人流量時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，通過先收后辦、啟用備用辦稅場所、引導同城通辦等措施，分流聚集的人群。

“引導辦”就是我們進一步增強了辦稅服務(wù)廳導稅和咨詢力量，嚴格落實首問責任制，進一步做好對納稅人、繳費人辦稅繳費的引導服務(wù)，最大限度提高辦理效率、壓縮辦理時間，確保納稅人、繳費人“放心進大廳、事情快捷辦”。

“直通辦”就是對生產(chǎn)、銷售和運輸疫情防控重點保障物資的納稅人、繳費人，提供辦稅繳費綠色通道服務(wù)，第一時間為其辦理稅費事宜。

“容缺辦”就是對納稅人、繳費人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜，如果提供的相關(guān)資料不齊全但不影響實質(zhì)性審核的，經(jīng)納稅人、繳費人作出書面補正承諾后，可暫緩提交紙質(zhì)資料，按正常程序為其辦理。

記者：請問什么是“銀稅互動”？通過“銀稅互動”可以解決什么問題？

張峰：“銀稅互動”是稅務(wù)和銀保監(jiān)部門于2015年聯(lián)合推出的一項工作，即稅務(wù)部門向銀行業(yè)金融機構(gòu)推送納稅信用評價結(jié)果，并在依法合規(guī)、企業(yè)授權(quán)的前提下，向銀行業(yè)金融機構(gòu)提供部分納稅信息，銀行利用這些信息，優(yōu)化信貸模型，為守信小微企業(yè)提供無抵押信用貸款，緩解小微企業(yè)融資難題。

通過深化“銀稅互動”，能夠助力小微企業(yè)解決融資難題。在2019年以前，能夠申請“銀稅互動”貸款的企業(yè)范圍為納稅信用A級、B級企業(yè)。在今年，我們將范圍拓展至了M級企業(yè)，使得納入“銀稅互動”范圍的企業(yè)數(shù)量擴大了一倍。因此，有貸款需求的小微企業(yè)，可以及時向各大銀行業(yè)金融機構(gòu)咨詢，符合條件的可以提出申請。

記者：關(guān)于支持新能源汽車有什么稅收優(yōu)惠政策？

張峰：為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進汽車消費，財稅2020年21號公告明確，將購置新能源汽車免征車輛購置稅政策再延續(xù)兩年，自2021年1月1日至2022年12月31日，購置新能源汽車仍然免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車，是指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，通過工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布的《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施管理。自《目錄》發(fā)布之日起，購置列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅；購置時間以機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票（或有效憑證）上注明的日期為準。

需要說明的是，上述規(guī)定與前幾次落實免征新能源汽車車輛購置稅的規(guī)定是一致的，即：只有在《目錄》發(fā)布之后購置的新能源汽車才能享受免稅政策；在《目錄》發(fā)布前購置的新能源汽車則不能享受免稅政策。同時，為做好政策銜接，21號公告明確2020年12月31日前已列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效，也就是說如果購置時間在2021年1月1日至2022年12月31日，購置的車輛進入了2020年及以前發(fā)布的《目錄》，購置的車輛也可以享受免稅政策。

記者：請問對于納稅人享受和放棄增值稅減免稅有什么新的規(guī)定？

劉兵：答：為進一步明晰納稅人的權(quán)利和義務(wù)，國家稅務(wù)總局公告2020年第9號公告對一般納稅人享受和放棄減免稅有關(guān)問題進行了明確和細化：

第一，在某項增值稅減免稅政策出臺以后，增值稅一般納稅人可以在這項政策的執(zhí)行期限內(nèi)，自主選擇開始享受這項減免稅政策的時間。需要注意的是，具體操作上，是按照完整的納稅申報期來選擇，也就是說，按季納稅的納稅人，可以自某季度開始起選擇享受減免稅，按月納稅的，可以自某月度開始起選擇享受減免稅。

第二，在一般納稅人實際享受了增值稅減免稅政策后，再選擇放棄這一減免稅權(quán)的，應(yīng)以書面形式提交放棄減免稅權(quán)的聲明，報主管稅務(wù)機關(guān)備案。

下面舉例說明。某酒店實行按月納稅，按照規(guī)定，疫情防控期間，自2020年1月1日起，其提供住宿服務(wù)可以享受生活服務(wù)免征增值稅的優(yōu)惠政策。該納稅人可以在1月份就當月所有住宿服務(wù)繳納增值稅，向客戶相應(yīng)開具增值稅專用發(fā)票，并自2月1日起開始享受免稅。在享受了免稅后，納稅人可以放棄免稅，比如，該納稅人可以在4月份向主管稅務(wù)機關(guān)提交放棄免稅聲明，并自2020年5月1日起，就其住宿服務(wù)按照現(xiàn)行征稅規(guī)定計算繳納增值稅。

記者：請問,疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除政策中，購置設(shè)備的扣除金額受500萬元限制嗎？享受此項政策需辦理什么手續(xù)？

張峰：沒有限制。根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號，以下簡稱財稅8號公告)的規(guī)定，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能而新購置的相關(guān)設(shè)備，無論單位價值是否超過500萬元，均能在稅前一次性扣除。

關(guān)于辦理手續(xù)問題。為貫徹落實稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革要求，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，有效落實企業(yè)所得稅各項優(yōu)惠政策，稅務(wù)總局于2018年制發(fā)了《關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第23號)，修訂完善《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》。新的辦理辦法規(guī)定，企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項全部采用“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。因此，疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)享受一次性扣除政策的，無需履行相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定歸集和留存?zhèn)洳橘Y料即可。留存?zhèn)洳橘Y料可參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第46號)規(guī)定執(zhí)行。

記者：納稅人享受新冠肺炎疫情防控相關(guān)免征增值稅政策如何開具發(fā)票？在相關(guān)政策發(fā)布前已開具的發(fā)票如何處理？

劉兵：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（也就是今年的稅務(wù)總局4號公告）第三條規(guī)定，納稅人按照今年財稅字8號公告，和《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》（也就是今年的財稅字9號公告）有關(guān)規(guī)定適用免征增值稅政策的，不得開具增值稅專用發(fā)票。已開具增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)當開具對應(yīng)紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票，再按規(guī)定適用免征增值稅政策并開具普通發(fā)票。納稅人在疫情防控期間已經(jīng)開具增值稅專用發(fā)票，應(yīng)當開具對應(yīng)紅字發(fā)票而未及時開具的，可以先適用免征增值稅政策，對應(yīng)紅字發(fā)票最遲應(yīng)當于相關(guān)免征增值稅政策執(zhí)行到期后1個月內(nèi)完成開具。

在8號、9號公告發(fā)布前，納稅人發(fā)生相關(guān)應(yīng)稅行為，可適用8號、9號公告規(guī)定的免征增值稅政策，但納稅人已開具增值稅專用發(fā)票，且無法按上述規(guī)定開具對應(yīng)紅字發(fā)票或者作廢原發(fā)票的，其對應(yīng)的收入應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅，其余收入仍可享受免稅政策。8號、9號公告發(fā)布之后，納稅人應(yīng)按照公告規(guī)定適用征免稅政策并開具和使用發(fā)票。

主持人：今天的發(fā)布會到此結(jié)束，感謝大家的參與！