——六安市壽縣美好鄉(xiāng)村建設紀實

　　干凈整潔的村道、錯落有致的房舍、清澈見底的瓦埠湖，行走于今日我縣唯一的民族鄉(xiāng)村，溝渠通暢、環(huán)境優(yōu)美，到處一派嶄新景象。溫馨干凈的農(nóng)家小院里，老人們面帶笑容在一起嘮著家常，孩子們在寬敞的文化廣場里嬉戲玩耍，華燈初上，農(nóng)閑的人們伴隨著優(yōu)美的音樂跳起了廣場舞。在壽縣陶店回族鄉(xiāng)，這樣的農(nóng)民生活方式正在變成現(xiàn)實。近年來，壽縣在推進五化戰(zhàn)略（工業(yè)核心化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游市場化和文化特色化），團結(jié)帶領(lǐng)廣大干群統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設美好鄉(xiāng)村，打造幸福家園，奏響了一曲城鄉(xiāng)文明交相輝映的美好樂章。

自實施五化戰(zhàn)略以來，壽縣把美好鄉(xiāng)村建設工作作為城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重要抓手，擺上位置，加大投入，扎實推進中心村建設和自然村整治工作，首批重點示范村順利通過省、市考核驗收，2014年10個省級中心村建設扎實推進，2015年中心村建設規(guī)劃正在編制之中。通過一年來努力，中心村村容村貌得到有效改善，群眾滿意度和美譽度顯著提高，美好鄉(xiāng)村示范效應不斷擴大。

政府主導保障強，發(fā)動群眾好熱鬧

縣委、縣政府高度重視美好鄉(xiāng)村建設工作，將其擺在全縣中心工作的重要位置，納入年度目標管理考評體系，進行表彰獎勵。縣委、縣政府主要負責人始終擔綱抓總，主管和分管領(lǐng)導高頻調(diào)度、傾力推動，縣美好鄉(xiāng)村建設工作領(lǐng)導小組辦公室和7個工作組牽頭單位密切配合推動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人一線抓好落實，齊心協(xié)力推動美好鄉(xiāng)村建設。充分尊重群眾在美好鄉(xiāng)村建設中的主體作用，通過成立美好鄉(xiāng)村建設群眾理事會，發(fā)揮村老干部、老黨員作用，引導群眾投入環(huán)境整治，參與村衛(wèi)生保潔和公物管護。借助村里致富能手、成功人士影響力，吸納社會資金參與美好鄉(xiāng)村建設，激發(fā)廣大群眾建設美好家園的積極性。今年縣財政在去年1000萬元美好鄉(xiāng)村建設財政專項資金基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入，安排專項資金1050萬元，結(jié)合省、市財政專項資金2200萬元，整合一事一議獎補資金1850萬元、其它涉農(nóng)資金7650萬元，農(nóng)民自籌資金5250萬元，累計投入美好鄉(xiāng)村建設資金1.8億元。建立中心村建設進度周報制，嚴格按照項目盤點銷號。下半年以來每月召開一次美好鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場觀摩推進會，對建設進度、存在問題進行定期通報。將美好鄉(xiāng)村建設和“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合治理工作年終績效分值由4分增至6分，借鑒去年經(jīng)驗，進一步完善考評辦法和實施細則，增加對重點示范村鞏固提升工作考核內(nèi)容，全面強化美好鄉(xiāng)村建設的督查考核工作。

重點明確思路清，村莊建整有活力

2014年壽縣重點推進10個省級中心村建設工作，目前瓦埠鎮(zhèn)張嘴村淺塘中心村、窯口鎮(zhèn)窯口村窯口中心村、堰口鎮(zhèn)江黃街道江黃中心村和正陽關(guān)鎮(zhèn)解阜社區(qū)南堤中心村新建住宅主體工程已全部完工，正在加緊基礎(chǔ)設施和公共服務配套；淺塘中心村村民活動中心已建成投入使用。安豐鎮(zhèn)谷貝中心村、陶店鄉(xiāng)陶店中心村村民活動中心已封頂；茶庵鎮(zhèn)關(guān)崗中心村、三覺鎮(zhèn)張墩中心村、雙橋鎮(zhèn)王港中心村、迎河鎮(zhèn)李臺中心村等正在加快環(huán)境整治和基礎(chǔ)配套建設。各中心村同步建立環(huán)衛(wèi)保潔、公物管理、違建管控和村民自治自律等長效管理機制。目前19個省級示范村長效管理機制基本健全，制度、人員、資金等全部到位，中心村建設成效得到有效固化，村容村貌均發(fā)生了明顯變化。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“三線三邊一城一地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，各選擇至少2個規(guī)模在30戶以上的自然村開展整治工作，重點拆除廢棄危舊房舍，改造旱廁，新建活動場所和垃圾收集點，清理垃圾草堆，推進綠化亮化，建立衛(wèi)生保潔等長效機制。完成整治并通過驗收后每個自然村以獎代補5萬元。在加快推進美好鄉(xiāng)村中心村硬件建設的同時，加大對中心村亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象的治理力度，整治臟亂差，著力改善村莊內(nèi)外環(huán)境。對中心村垃圾收集轉(zhuǎn)運進行分類指導，按照中心村類型和距離鎮(zhèn)區(qū)遠近，分別實行物業(yè)化管理、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)服務覆蓋和村安排專人清運制度。污水必須經(jīng)處理后再排放作為今年美好鄉(xiāng)村建設的剛性要求，從中心村規(guī)劃到建設實施被嚴格落實。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有成效，鄉(xiāng)風文明和諧好

中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全部編制完成，中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向進一步明確。雙橋鎮(zhèn)王港中心村引進壽縣輝煌現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目，流轉(zhuǎn)土地1000畝發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)、有機蔬菜種植區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、高端副食品加工基地和苗木花卉栽培區(qū)等6個功能區(qū)，集生態(tài)、高效、富民、休閑、觀光為一體。陶店回族鄉(xiāng)陶店中心村大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，相繼成立畜禽和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社，為本村及周邊群眾增產(chǎn)增收提供服務。迎河鎮(zhèn)李臺中心村位于迎河鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，主導大棚蔬菜和特色種植，先后流轉(zhuǎn)土地2000畝，成立利民供肥蔬菜合作社和克喜果蔬種植合作社，帶動附近農(nóng)民共同致富。窯口鎮(zhèn)窯口中心村依托鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)，村民可實現(xiàn)就近就業(yè)。正陽關(guān)鎮(zhèn)南堤中心村依托鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)江淮船舶修造、綠洲森工等企業(yè)，實現(xiàn)中心村社區(qū)化建設。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、微信等多種形式宣傳美好鄉(xiāng)村建設。積極參加市美好鄉(xiāng)村建設攝影大賽，組織拍攝美好鄉(xiāng)村建設專題片集中展示美好鄉(xiāng)村建設成果。充分利用村民活動廣場、農(nóng)民文化樂園等組織各類文體活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。堰口鎮(zhèn)魏崗中心村農(nóng)民文化樂園建成投入使用，發(fā)揮了典型示范效應和帶動作用。今年以來，中心村大力提升在自然景觀、歷史文脈、文化傳承等方面的內(nèi)涵，充分挖掘本村特色，積極探索建設新模式，努力彰顯本村特色。陶店回族鄉(xiāng)陶店中心村主打回族文化牌，在環(huán)境整治上體現(xiàn)民族特色。茶庵鎮(zhèn)關(guān)崗中心村和雙橋鎮(zhèn)王港中心村結(jié)合村莊自然風貌，重點整治水環(huán)境，取得了明顯成效。