壽林長辦〔2021〕6號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各縣級林長會議成員單位：

現(xiàn)將《壽縣林長制改革2021年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年4月28日

壽縣林長制改革2021年工作要點

2021年，壽縣林長制改革工作將全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為壽縣“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展謀好篇、開好局、起好步。

一、深化新一輪林長制改革

全面貫徹落實中央《關(guān)于全面推進林長制的意見》和省《關(guān)于深化新一輪林長制改革的意見》，持續(xù)推進林長制改革示范區(qū)創(chuàng)新點建設(shè)，努力創(chuàng)造更多的壽縣經(jīng)驗。大力實施平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林“五大森林行動”，健全“五綠”協(xié)同推進機制，做實用好林長制“五個一”服務(wù)平臺。完善基層林長履責(zé)方式，強化護林員網(wǎng)格化管理，建立考核激勵機制；著力構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地管理、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。深化集體林權(quán)制度改革，積極探索“三權(quán)分置”，完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化“放管服”改革，創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。

二、大力推進國土綠化高質(zhì)量發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實省林業(yè)局《關(guān)于推進國土綠化高質(zhì)量發(fā)展的意見》，全面實施淮河、江淮運河生態(tài)廊道“兩大工程”建設(shè)，深入實施林業(yè)增綠增效行動、“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動和增綠補綠三年行動計劃暨“611”見縫插綠工程“三大行動”，完成營造林61890畝，其中重點區(qū)域綠化折算20690畝，成片造林4200畝，退化林修復(fù)10000畝，封山育林3000畝，森林撫育24000畝；創(chuàng)建省級森林村莊10個。加強林木種質(zhì)資源保護和利用，因地制宜發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、特色經(jīng)濟林樹種和珍貴珍稀樹種。圍繞提升森林質(zhì)量效益，實施森林撫育示范片建設(shè)和退化林修復(fù)工程，積極探索實施林業(yè)碳匯項目。不斷創(chuàng)新義務(wù)植樹盡責(zé)形式，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)＋全民義務(wù)植樹”。組織開展全民義務(wù)植樹40周年系列活動，營造全社會植綠、愛綠、護綠的良好氛圍。

三、全面加大森林資源保護管理

加強森林資源保護管理。實行嚴(yán)格的森林資源保護管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護底線、紅線和高壓線，優(yōu)化提升森林資源管理“一張圖”，依法做好林地占用審核申報工作，落實森林生態(tài)效益補償制度。全面開展打擊毀林專項行動，全面建立古樹名木“五個一”保護機制，瀕危古樹全部實施搶救性保護。加強自然保護地保護管理和野生動植物保護，組織編制自然保護地總體規(guī)劃。加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)開展森林督查，嚴(yán)厲打擊非法占用林地、毀林毀濕、亂捕濫獵野生動物等違法行為。開展林木種苗打假、查辦侵犯植物新品種權(quán)案件。

　　四、全力抓好林業(yè)災(zāi)害防控

毫不松懈抓好森林防火工作。全面落實森林防火責(zé)任制，強化防滅火專業(yè)隊伍建設(shè)，推進“防火碼”應(yīng)用，加強森林防火巡護，嚴(yán)格野外火源管理，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)。加大林業(yè)有害生物防治力度，科學(xué)防治松材線蟲病、美國白蛾等食葉害蟲。全力做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保全縣林業(yè)行業(yè)安全穩(wěn)定。

　　五、持續(xù)加快發(fā)展富民林業(yè)產(chǎn)業(yè)

積極探索綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化途徑，促進農(nóng)民就業(yè)增收。一要加強政策引導(dǎo)，推進特色經(jīng)濟林、苗木花卉、林下經(jīng)濟和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，積極申報全國（省）森林旅游康養(yǎng)基地、林下經(jīng)濟基地，省級特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園，省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、森林旅游人家等；加強區(qū)域林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建三要做好第十屆中國花博會、合肥苗木花卉交易大會參展和林產(chǎn)品推介。四要大力推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果促進鄉(xiāng)村振興。保持重點生態(tài)工程等政策連續(xù)穩(wěn)定，進一步完善生態(tài)護林員選聘管理。

六、不斷提升林業(yè)要素保障水平

一要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提升林業(yè)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二要強化林業(yè)科技支撐，完善激勵機制。加強科技成果推廣應(yīng)用，開展“一周一技”在線服務(wù)；加強林業(yè)基層隊伍建設(shè)；加強林業(yè)新品種保護，開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品行動。三要積極配合市林長辦加快林長制綜合管理平臺建設(shè)，構(gòu)建可實化、可量化、可實施、可監(jiān)測的林長制監(jiān)測評價體系。四要強化政策扶持。落實生態(tài)林補助政策，擴大林權(quán)抵押貸款，創(chuàng)新綠色金融服務(wù)機制，加快探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

壽縣林長制辦公室                       2021年4月28日印發(fā)